Заказать звонок
Оставить заявку
Архитектурно-градостроительное решение, или АГР, — это комплект проектных материалов, в котором фиксируются внешний облик будущего или реконструируемого здания, его объёмно-пространственные характеристики и то, как объект впишется в существующую застройку — в соседние здания, улицу, исторический или современный контекст района.
АГР — предпроектная, эскизная стадия, на которой согласовываются архитектурные и градостроительные параметры, тогда как рабочая проектная документация разрабатывается и проходит экспертизу уже после утверждения АГР. Эта последовательность подтверждена изменениями, вступающими в силу с 30 сентября 2026 года: свидетельство об утверждении АГР теперь нужно получать до направления документации на экспертизу, а не параллельно с ней, как допускалось ранее.
Институт архитектурно-градостроительных решений опирается на несколько уровней регулирования.
На федеральном уровне действуют Градостроительный кодекс РФ, устанавливающий общие принципы застройки и требования к соответствию объектов генеральному плану, ПЗЗ и градостроительному плану земельного участка, а также Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», определяющий статус архитектурного решения и порядок его согласования с органами архитектуры.
Конкретный порядок утверждения АГР устанавливается региональным и муниципальным законодательством, поскольку именно субъекты РФ формируют требования к архитектурному облику своих территорий. Наиболее детально механизм проработан в Москве: ранее процедура регулировалась постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2013 года № 284-ПП, а с 30 сентября 2026 года его сменяет постановление от 22 мая 2026 года № 1423-ПП, утверждающее новое положение о согласовании АГР и порядок работы Архитектурной комиссии. В других регионах действуют собственные аналогичные акты, поэтому актуальные требования нужно уточнять по конкретному субъекту РФ.
Согласование АГР необходимо для объектов капитального строительства — как при новом строительстве, так и при реконструкции, — если их облик влияет на визуальное восприятие городской среды. В московском регулировании отдельно упомянуты мосты, эстакады, шумозащитные экраны и станции метрополитена. Исключения составляют объекты культурного наследия и индивидуального жилищного строительства.
Без свидетельства об утверждении АГР невозможно на законных основаниях получить разрешение на строительство или реконструкцию, а впоследствии — ввести объект в эксплуатацию. Разработка АГР применяется и при легализации самовольных построек, хотя состав альбома в этом случае отличается от документации для нового строительства.
Проектные материалы, входящие в состав АГР, должны согласовываться со следующими документами и требованиями:
Если объект расположен в историческом центре населённого пункта, требования становятся строже: комиссия оценивает, насколько новое решение сохраняет сложившийся силуэт улицы и композицию застройки.
Типовой состав альбома архитектурно-градостроительного решения включает:
С 2026 года требования к формату материалов в Москве ужесточаются: проектные материалы должны представляться в виде трёхмерных цифровых моделей, в том числе в формате IFC, что отражает общий вектор на цифровизацию градостроительных процедур.
Процедура утверждения АГР в общем виде выглядит так. Застройщик или уполномоченное им проектное лицо готовит альбом АГР по техническому заданию и требованиям регионального регулирования. Далее материалы направляются в уполномоченный орган — в Москве это Департамент градостроительной политики совместно с Архитектурной комиссией, заседания которой по новым правилам проводятся не реже трёх раз в неделю.
Итоговое решение принимается на совещании с участием мэра Москвы, после чего оформляется свидетельство об утверждении АГР сроком действия три года. Если материалы не соответствуют нормам, заявитель получает отрицательное заключение и дорабатывает проект.
Контроль за реализацией утверждённого АГР осуществляет Комитет государственного строительного надзора — на этапе оформления разрешения на строительство, в процессе строительных работ и при вводе объекта в эксплуатацию.
Новое положение впервые закрепляет перечень корректировок проекта, которые можно вносить без повторного прохождения процедуры утверждения АГР: уточнение внутренних планировок без изменения наружных габаритов, изменение технико-экономических показателей в пределах десяти процентов, замена отделочных материалов фасада без изменения конструктива и цвета, корректировка расположения инженерного оборудования на кровле при наличии закрывающих экранов, а также замена элементов озеленения на аналогичные. Это упрощает работу над проектом на поздних стадиях строительства, когда мелкие технические доработки неизбежны.
Архитектурно-градостроительное решение — обязательный этап на пути к разрешению на строительство и вводу объекта в эксплуатацию. Его правовая основа заложена в Градостроительном кодексе РФ и Федеральном законе № 169-ФЗ, а конкретные процедурные требования устанавливаются на региональном уровне и могут существенно различаться от субъекта к субъекту. Застройщикам и проектировщикам стоит заранее закладывать время на подготовку и согласование АГР, учитывать переход на цифровые форматы материалов и следить за изменениями регионального законодательства — как показывает пример Москвы, требования к составу и порядку согласования АГР периодически обновляются.