Получение ГПЗУ и внесение изменений в ПЗЗ

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это градостроительный документ, который фиксирует разрешенные параметры застройки земельного участка, в том числе:

Получение ГПЗУ
  • границы земельного участка и зон действия публичных сервитутов;
  • минимальные отступы от границ земельного участка;
  • информацию о видах разрешенного использования земельного участка;
  • требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке — площади объекта, площади застройки, этажности и т. д.;
  • информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;
  • информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и т. д.

Другими словами, ГПЗУ — это документ, который фиксирует, что можно построить на земельном участке и какие есть ограничения строительства. ГПЗУ является основанием для дальнейшего проектирования и строительства объекта.

Порядок получения ГПЗУ

В Москве ГПЗУ подготавливается и выдается Москомархитектурой, в Московской области — Главархитектурой Московской области.

Подача заявления для получения градостроительного плана земельного участкаосуществляется согласно положениям административного регламента, в электронной форме:

Заявителями могут выступать физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица, которые являются правообладателями земельных участков, по отношению к которым проведена процедура государственного кадастрового учета.

Документы, необходимые для получения ГПЗУ:

  • заявление на получение ГПЗУ (посредством внесения соответствующей информации в электронную форму);
  • документ, подтверждающий полномочие представителя действовать от имени заявителя (доверенность);
  • правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости).

Заказ и выдача ГПЗУ осуществляется бесплатно, а вот внесение изменений в ГПЗУ и внесение изменений в ПЗЗ требует финансовых затрат, которые определяются в каждом конкретном случае индивидуально.

Срок получения ГПЗУ составляет не более 20 рабочих дней. При этом, согласно ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года.

Внесение изменений в ПЗЗ

Порядок получения (ГПЗУ)

В случае если правообладателя земельного участка не устраивают разрешенные параметры строительства и виды разрешенного использования земельного участка или назначение здания, предусмотренные ГПЗУ, или необходимо провести реконструкцию здания, а параметры ГПЗУ это не предусматривают (например, в ГПЗУ указано «по существующему положению»), единственным выходом из сложившейся ситуации будет внесение изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Москвы.

Правила землепользования и застройки — это документ, который содержит карту градостроительного зонирования и градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Другими словами, ПЗЗ — это документ, который дает ответ на вопрос «Разрешено ли строить и с какими параметрами?» в отношении любого земельного участка в границах города.

Основными причинами внесения изменений в ПЗЗ являются:

  1. Узаконивание самовольного строительства или самовольной реконструкции здания.
  2. Изменение ТЭПов при реконструкции здания: общая площадь, площадь застройки, высотность, этажность и т. д.
  3. Изменение вида разрешенного использования земельного участка (ВРИ).
  4. ПЗЗ не предусматривают или ограничивают возможности нового строительства.
  5. Ошибка в действующем ГПЗУ — когда предельные параметры строительства противоречат друг другу.

Важно! ПЗЗ является утвержденным документом, и органы самоуправления имеют право отказать во внесении изменений по своему усмотрению в любой момент времени.

Сроки изменения в ПЗЗ

Общие сроки внесения изменений в ПЗЗ всегда индивидуальны и в среднем составляют около 8–12 месяцев.

Внесение изменений в ПЗЗ г. Москвы

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Москвы утверждены Постановлением Правительства Москвы № 120-ПП от 28.03.2017 г. «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы». Внесение изменений в ПЗЗ регулирует Постановление Правительства Москвы № 457-ПП от 17.05.2018 г. «Об утверждении Порядка направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы».

Основной порядок внесения изменений в ПЗЗ в Москве выглядит следующим образом:

    1. Разработка обосновывающих проектных материалов (буклета).
    2. Подача заявления от имени заказчика на внесение изменений в ПЗЗ.
    3. Рассмотрение заявления уполномоченным органом власти (совместные слушания, ГЗК и т. д.).
    4. В случае одобрения проекта готовятся распоряжение на внесение изменений в ПЗЗ и проект внесения изменений в ПЗЗ.
    5. Проведение публичных слушаний по проекту изменений в ПЗЗ.
    6. Разработка и утверждение Постановления Правительства Москвы о внесении изменений в ПЗЗ.

Внесение изменений в ПЗЗ в Московской области

В Московской области органом исполнительной власти, уполномоченным для разработки генеральных планов территорий и ПЗЗ территорий, является Главархитектура Московской области. Главархитектура выступает заказчиком разработки ПЗЗ, а исполнителями являются НИИ Проект и НИиПИ градостроительства.

Основной порядок внесения изменений в ПЗЗ Московской области такой же, как в Москве:

  1. Разработка обосновывающих проектных материалов (буклета).
  2. Подача заявления от имени заказчика на внесение изменений в ПЗЗ.
  3. Рассмотрение заявления уполномоченным органом власти.
  4. Утверждение изменений в ПЗЗ уполномоченным органом.

Внесение изменений в ГПЗУ при узаконивании (легализации) самостроя

При согласовании (узаконивании) самостроя или произведенной незаконной реконструкции здания в обязательном порядке требуется внесение изменений в ГПЗУ, точнее в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в части изменения предельных допустимых параметров строительства, назначения здания и вида разрешенного использования земельного участка.

Подробнее об узаконивании (легализации) самостроя смотрите здесь.

Последствия строительства и/или эксплуатации здания ГПЗУ
Оплата штрафов за незаконное строительство (в случае выявления данного нарушения)
Невозможно начать проектирование (ГПЗУ является основанием для проектирования)
Невозможно получить Разрешение на строительство (ГПЗУ является основанием для получения всех разрешений и согласований)
Невозможно провести регистрационные действия (нельзя зарегистрировать и продать, т. к. параметры построенного здания могут отличаться от данных ЕГРН)
Расторжение Договора аренды земельного участка (в связи с использованием земельного участка не по назначению)
Снос незаконно построенного здания (согласно Постановлению Правительства Москвы №829-ПП от 08.12.2015 г.)

Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК)

Градостроительно-земельная комиссия г. Москвы (ГЗК) — специализированный орган, созданный на основании Постановления Правительства Москвы № 1019-ПП от 16.11.2010 г. «О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы» для оперативного решения вопросов в области градостроительства, инвестиционной деятельности, земельных отношений, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реставрации недвижимых объектов культурного наследия.

Решения ГЗК принимает на заседаниях рабочих групп, которые проводятся в закрытом режиме по мере необходимости, но не реже 2 раз в месяц под председательством мэра Москвы Собянина С.С. или заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

«Прохождение» ГЗК — это «страшный сон» для заказчиков при внесении изменений в ПЗЗ и, соответственно, получении ГПЗУ. Не более 20 % заявлений, поданных на комиссию, рассматриваются положительно. При этом даже если у Вас есть «положительное решение» комиссии, выписку из протокола заседания комиссии и передачу документов на публичные слушания можно ждать год, а то и дольше.

В круг вопросов, входящих в компетенцию ГЗК, входят:

  1. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области градостроительной деятельности, в том числе:
    • о необходимости внесения изменений в Генплан г. Москвы;
    • о необходимости внесения изменений в ПЗЗ;
    • об одобрении проектов территориальных схем, а также отраслевых схем, обеспечивающих выполнение градостроительных решений в рамках реализации государственных программ г. Москвы;
    • о необходимости подготовки проектов планировки территории;
    • о необходимости подготовки и об одобрении проектов межевания территории;
    • об одобрении проектов зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах зон охраны объектов культурного наследия;
    • об отмене ранее выданных ГПЗУ и т. д.
  2. Рассмотрение и принятие решений по вопросам в области земельных отношений, в том числе:
    • о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
    • об изменении цели предоставления земельных участков;
    • о применении штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, содержащихся в договорах аренды (пользования) земельных участков;
    • об изменении, расторжении, прекращении договоров аренды земельных участков, предусматривающих строительство, реконструкцию и размещение объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;
    • об условиях осуществления компенсации (возмещения) правообладателям подлежащих освобождению земельных участков и (или) подлежащих сносу иных объектов недвижимого имущества и т. д.

В настоящее время практически в 90 % случаев, связанных с любым видом земельно-имущественных отношений с городом, требуется прохождение ГЗК, в частности:

  • оформление или переоформление земельных отношений с городом;
  • узаконивание (легализация) самостроев;
  • смена функционального назначения здания;
  • изменение ВРИ земельных участков и т. д.
Этапы работ
ЭТАП

Анализ документации

Анализ правоустанавливающих документов, выявление возможности или невозможности внесения изменений в ПЗЗ.

ЭТАП

Проектные работы

Разработка проектной документации: буклета для обоснования внесения изменений в ПЗЗ.

ЭТАП

Заявление на внесение изменений в ПЗЗ

Оформление и подача Заявления от имени Заказчика на внесение изменений в ПЗЗ.

ЭТАП

Прохождение ГЗК

Предварительная проработка вопроса в ГИНе, ДГИ г. Москвы, Москомархитектуре; прохождение Совместных слушаний и рабочих групп ГЗК, а также других необходимых инстанций.

ЭТАП

Публичные (общественные) слушания

Сопровождение (участие) в публичных (общественных) слушаниях по вопросу внесения изменений в ПЗЗ.

ЭТАП

Получение ГПЗУ

Получение распоряжения Правительства Москвы о внесении изменений в ПЗЗ и получение ГПЗУ на основе измененных ПЗЗ.

Заказав внесение изменений в ПЗЗ у нас, Вы получите полный комплекс услуг – от разработки обосновывающих проектных материалов до получения ГПЗУ на основе измененных ПЗЗ
Оставить заявку

Выписка из СРО

Ассоциация проектировщиков «СтройАльянсПроект»

Мы гарантируем:

  • выполнение договорных обязательств качественно и в срок;
  • полное соответствие результатов поставленным целям;
  • гибкий подход и готовность к решению любых технических и юридических вопросов;
  • оперативное согласование документации.
Схема сотрудничества
заявка на
согласование
анализ имеющихся у
заказчика документов
на объект
расчет стоимости
согласования и оформление КП
встреча с заказчиком и
обсуждение нюансов
заключение договора
на согласование
Стоимость согласования проектной документации рассчитывается индивидуально, в зависимости от:
Получить коммерческое предложение
  • площади и местоположения объекта
  • наличия/отсутствия незаконной реконструкции/«самостроя»
  • количества согласующих инстанций
  • вида строительства (новое строительство/реконструкция/перепланировка)

Контакты:

адрес: г. Москва, ул. 4-я Магистральная, дом 5, стр. 2
телефон: (495) 991-87-09
e-mail: rosarch@yandex.ru, rosarchitektor@mail.ru

Смотрите также
Остались вопросы?
Наверх
Яндекс.Метрика